2024年8月13日吉林省政府举办新闻发布会,详细介绍了吉林省为推动电影产业高质量发展出台的《吉林省推动电影产业高质量发展三年行动方案》和《支持服务影视作品在吉拍摄工作机制》,吉林省委宣传部副部长,第十九届中国长春电影节组委会副主任、执委会主任张志伟发言:“《吉林省推动电影产业高质量发展三年行动方案》由吉林省委宣传部、吉林省人社厅、吉林省财政厅、吉林省教育厅、吉林省文旅厅等单位联合印发。《行动方案》提出推动电影创作生产、推动长影集团振兴发展、支持长春市建设世界电影之都、健全电影产业链条、推动新型电影业态发展、推动电影消费市场健康发展、强化人才队伍建设、提供政策支持和资金保障等8个方面26条举措,力争到2027年,使吉林省电影产业结构进一步优化、吉林省产电影原创能力大幅提升、电影发行放映整体布局进一步完善、电影产业链条延伸拓展、电影消费模式创新升级、电影公益服务效益进一步提高,从而实现我省电影产业高质量发展的行动目标。”
吉林省委宣传部副部长张志伟介绍相关情况
《行动方案》有三个主要特点:
注重发挥长影和长春的龙头带动作用:长影集团是新中国电影事业的摇篮,是吉林省影视龙头企业。《行动方案》着重对长影集团振兴发展提出了规划和要求,包括支持长影集团做大做强主业、提高创作组织化程度、力争使长影集团在中国电影发展大格局中占有一席之地,支持长影乐团、长影译制片厂、《电影文学》杂志等电影衍生产业发展,推动长影世纪城升级改造、长影博物馆地下延展馆、长影老厂区亮化工程等文旅产业项目建设,构建多业并举的产业发展新格局;推动长影集团入驻长春国际影都,吸引带动影视周边企业和影视资源向长春国际影都汇聚,使其成为带动长春国际影都建设发展的核心动力。
注重涵盖电影产业全链条、各环节:电影创作方面,提出通过采取丰富创作资源、加强选题策划、支持重点创作项目、发挥电影评论的引导作用等措施,提高省产电影的创作质量和数量,逐渐形成多类型、多题材、多样化的创作格局,产业链条打造方面,提出通过完善电影全产业链要素配置、支持外景地新建改建、推动电影衍生品开发、加强影视基地(园区)建设、引导企业差异化发展、提升电影公益放映服务水平等措施,培育打造一批具有较强竞争力和影响力的影视企业,进一步提高电影公益服务效益,逐步形成多样化、专业化电影放映市场格局。
注重强化政策的精准度和含金量:《行动方案》制定过程中我们广泛征求了意见和建议,针对各地特别是影视企业提出的问题,制定了相应的政策措施,以进一步提高政策实施的精准度和实效性,让广大影视企业真正有获得感,《行动方案》整合了省、市、县三级支持影视产业发展的各方面政策,措施实、力度大、含金量高,以拍摄一部投资额在1亿元左右的电影为例,拍摄全过程可以享受到剧本、创作、拍摄、发行补助,影片放映、播出、获奖奖励,以及符合条件的税收减免政策,在省级层面,就可以得到最高2000万元左右的资金支持,在市、县级层面也能同时享受到相应的资金补助和政策支持。
吉林省广播电视局局长张一丁介绍相关情况
发布会上吉林省委宣传部副部长、吉林省广播电视局局长、第十九届中国长春电影节组委会副主任张一丁表示:“吉林省委宣传部会同省广电局制定《支持服务影视作品在吉拍摄工作机制》,目的在于实措施、优服务、出精品,这是深入贯彻落实党的二十届三中全会精神的实际举措,以最深的诚意为广大文化企业和制作机构提供最优的服务,让大家看到一个真诚有为的吉林。”
这一机制共有3大特色:
系统集成是关键:支持服务影视作品在吉拍摄是一项系统工程,零打碎敲不成方圆,整体框架设计上,更加注重系统集成,涵盖管理、服务、激励、保障4方面,集中阐明备案立项谁来管、拍摄服务谁提供、激励政策有哪些、安全风险怎么防等系列问题,拍摄电影找宣传部门备案,制作电视剧、纪录片、动画片、网络电影、微短剧等由广电部门管理,需要在两个以上地市取景拍摄,或出品方含外资外籍主创人员,不能单纯属地管理,应向省级部门备案,主打就是便民利民,确保遇到问题找准地方、找对人。
优质服务是重点:服务和激励两手抓,两手都很硬,拍摄服务更突出一站式、全过程保障,涉及跟踪指导、景地协调、部门协作、技术支持等环节,甚至细化到属地宣传部门指定专人对接、市州宣传部门整合外景资源、各级宣传部门提供设备租赁、购买等对接服务,对列入省级重点项目的影视剧,省委宣传部、省广电局将成立专班一剧一策、一剧一人跟踪服务,招引激励更强调平台搭建、项目牵引、资金优惠等支撑要素,包括帮助举办开机杀青仪式、路演宣传活动和影视研讨会等。
安全有序是基础:安全是大前提。要高效、要快捷,更在严谨、平稳、有序上求极致,大力倡导来吉拍摄的企业和机构与吉林省广播电视局一道爱护环境、守护家园,以影视力量宣传大美吉林的同时,更身体力行保护青山绿水,吉林省广播电视局也真诚关爱每一位演职人员,保护、防护措施都要求到位,将可能存在的风险降到最低。